土地资产管理中存在的问题与对策探究

1、目前土地资产管理的现状 我国地大物博，土地资源丰富，是有着悠久历史的农业文明古国，土地是我们赖以生存发展的重要资源，对发展经济具有重要意义。但是，近年来随着我国经济发展的迅速，在取得辉煌成就的同时，也造成了生态系统的破坏，一系列自然灾害频频发生，不仅造成大量财物的损失，也加大了我们对土地资产管理的难度；加之人们欲望的膨胀，为了获取利益，相关部门的官员对土地资产进行谎报瞒报的情况，这就导致土地资产管理部门无法准确掌握土地资产数目，使得土地资产管理出现混乱等等。面对这样严峻的情形，新时期我们要加强土地资产管理，提高土地资产的利用率。 2、土地资产管理的问题及不便 2.1 土地资产管理制度不完善导致土地数目不明朗 由于每年土地资产都有一定的变化，所以建立动态的土地资产管理制度是必不可少的，这对于加强土地资产管理着实有效。但是有些地方土地资源管理部门，只是在以应付的姿态去管理当地的土地资产，对于每年发生的土地资产变化缺乏有效的数据记载；领导人没有对土地资产管理提高重视，未能根据变化更新土地资产管理制度。由于我国政府盲目政绩观的存在，政府对于土地资产的管理意识薄弱以及土地资产管理制度的不完善，导致我国土地资产管理当中问题频出。比如，被征地的农民不仅失去土地这赖以生存的多年资料以外，他们的生活水平也受到严重影响，土地补偿机制不合理，导致农民土地数目不明确，很多政府官员却从中获取了大量不义之财，加深了农民与政府之间的矛盾，不利于和谐社会的建设。 2.2 土地资产管理未形成流动性管理，不能很好的适应市场发展 我国虽是社会主义国家，但对于经济发展也是在加大国家宏观调控的前提下，按照市场经济发展规律来开展经济活动。随着科学技术的推广与应用，它为人们的生产与生活带来的巨大的变化，对于变化多端的土地资产管理管理，也要紧跟时代步伐，通过互联网技术建立数据动态管理，这样可以时时更新管理，为更好地适应市场经济做准备。而我们的政府相关部门为了从中攫取更多的利益，对于土地资产没有进行准确的记录，有些时候可能存在两个账本，一个用来应付检查，一个是自己的利益记录，这样繁琐的程序也不利于土地的征用，对于农民的补偿也未能做到合理化安排从而确保他们的基本生活需要，这就促使农民在使用土地的时候不愿意经过政府的监督，常常在私下造成土地资产管理，这样就不利于我们的土地市场经济的明朗化发展，也不能很好地适应市场经济发展需要。 2.3 土地遭到破坏引发严重灾害 土地是人们生活不可缺少的资源之一，人们通过开发土地来改善自己的生活，同时这样直接或是间接的生产活动对土地资源造成了破坏，最突出的也是我们常见的不合理的垦殖导致水土流失严重，土地沙漠化以及土地盐碱化等不良现象。我国虽然幅员辽阔，但是植被稀少，水土流失严重。近年来，随着人们生活方式的改变与大力的砍伐森林资源来开发经济，导致我国的北方某些地区的土壤沙漠化越来越明显，生活在这些地方的人们每年春季来临之际还要承受风沙的袭击，对我们生产与生活产生了巨大的影响，对我国整个国民经济的建设造成了极大的危害。目前使我国耕地日益降低生产能力的原因有很多，例如有水土流失、土壤沙以及因自然生态失去平衡而导致的水旱灾害等，而在这其中，水土流失的影响最为严重，是我国的目前有待解决的一个重大严重危机。 3、加强土地资产管理的措施 3.1 国家及相关部门加强土地资产管理意识 我们常说心动不如行动，但只有心动了才会付诸行动，同样，只有在加强意识的基础上才更好地实现土地资产管理。为了保证土地资产的安全与完整，对土地资源进行合理开发利用，实现土地资产的增值，国家应该制定相应的法律法规来规范土地资产的使用，对土地资产的使用权限，租金以及建设用处等相关内容做出明确规定，方便的相关部门实施。对于政府官员的聘用，我们要加大选用的考核制度和程序，可以把土地政绩作为官员效用的重要手段，对于盲目追求经济的官员要严格处罚，那些忽视农民土地效益的官员也要严惩，这也只是一时的，想要从根本提升官员土地资产管理的意识，从一开始就要严格的官员考核制度，实现土地的可持续发展。 3.2 根据时代发展需要时时增加管理方法 新时期，为了很好地应对经济发展需要，对于土地资产的维护以及日常的事务管理要勤快，针对当地土地资产情况采取因地制宜的方法去应对，建立土地资产档案，对土地资产账目清楚登记，然后统计，以后配人监管。为了缩小政府征用土地对政府政绩的诱惑，但同时也依然为政府收入提供保障，可以通过建立土地资产税来缓解政府这样的行为。为了适应我国国情发展需要，降低工业化成本，维护农民的利益，完善土地资产管理的产权制度。 3.3 利用技术随时了解土地资产变化 利用航拍技术对土地资产进行了解，对于一些偏远地区的土地资产人可能很难有明确的认识，这就需要我们利用新型技术来加强了解，从而将其建立动态档案；对于各地区之间的土地资产的利用情况，我们可以利用互联网技术实现土地资产共享，从而在发挥自身作用的前提下利用其他地方土地资产管理的实践来培养自己的土地资产管理；我们说，现在农业所进行的都是现代化哦你也建设，大型农业技术的使用使得农业发展取得好成绩，这就需要我们利用农业技术实现土地资产的合理化安排应用等。 结语： 综上所述，我国自古以来就是农业生产大国，土地对于农民来说非常重要，他们通过在土地上的劳作来满足自己最基本的生活需求，为他们的生活提供生产资料，是他们生活的重要保证。但是，近年来随着我国城市化的快速发展，各地方政府对于非农业的土地需求也在增加，很多政府部门为了获取其运行过程中大量的经费而动员农民加入到政府的征地行动中来，这就需要我们加强土地资产管理。 1、目前土地资产管理的现状 我国地大物博，土地资源丰富，是有着悠久历史的农业文明古国，土地是我们赖以生存发展的重要资源，对发展经济具有重要意义。但是，近年来随着我国经济发展的迅速，在取得辉煌成就的同时，也造成了生态系统的破坏，一系列自然灾害频频发生，不仅造成大量财物的损失，也加大了我们对土地资产管理的难度；加之人们欲望的膨胀，为了获取利益，相关部门的官员对土地资产进行谎报瞒报的情况，这就导致土地资产管理部门无法准确掌握土地资产数目，使得土地资产管理出现混乱等等。面对这样严峻的情形，新时期我们要加强土地资产管理，提高土地资产的利用率。 2、土地资产管理的问题及不便 2.1 土地资产管理制度不完善导致土地数目不明朗 由于每年土地资产都有一定的变化，所以建立动态的土地资产管理制度是必不可少的，这对于加强土地资产管理着实有效。但是有些地方土地资源管理部门，只是在以应付的姿态去管理当地的土地资产，对于每年发生的土地资产变化缺乏有效的数据记载；领导人没有对土地资产管理提高重视，未能根据变化更新土地资产管理制度。由于我国政府盲目政绩观的存在，政府对于土地资产的管理意识薄弱以及土地资产管理制度的不完善，导致我国土地资产管理当中问题频出。比如，被征地的农民不仅失去土地这赖以生存的多年资料以外，他们的生活水平也受到严重影响，土地补偿机制不合理，导致农民土地数目不明确，很多政府官员却从中获取了大量不义之财，加深了农民与政府之间的矛盾，不利于和谐社会的建设。 2.2 土地资产管理未形成流动性管理，不能很好的适应市场发展 我国虽是社会主义国家，但对于经济发展也是在加大国家宏观调控的前提下，按照市场经济发展规律来开展经济活动。随着科学技术的推广与应用，它为人们的生产与生活带来的巨大的变化，对于变化多端的土地资产管理管理，也要紧跟时代步伐，通过互联网技术建立数据动态管理，这样可以时时更新管理，为更好地适应市场经济做准备。而我们的政府相关部门为了从中攫取更多的利益，对于土地资产没有进行准确的记录，有些时候可能存在两个账本，一个用来应付检查，一个是自己的利益记录，这样繁琐的程序也不利于土地的征用，对于农民的补偿也未能做到合理化安排从而确保他们的基本生活需要，这就促使农民在使用土地的时候不愿意经过政府的监督，常常在私下造成土地资产管理，这样就不利于我们的土地市场经济的明朗化发展，也不能很好地适应市场经济发展需要。 2.3 土地遭到破坏引发严重灾害 土地是人们生活不可缺少的资源之一，人们通过开发土地来改善自己的生活，同时这样直接或是间接的生产活动对土地资源造成了破坏，最突出的也是我们常见的不合理的垦殖导致水土流失严重，土地沙漠化以及土地盐碱化等不良现象。我国虽然幅员辽阔，但是植被稀少，水土流失严重。近年来，随着人们生活方式的改变与大力的砍伐森林资源来开发经济，导致我国的北方某些地区的土壤沙漠化越来越明显，生活在这些地方的人们每年春季来临之际还要承受风沙的袭击，对我们生产与生活产生了巨大的影响，对我国整个国民经济的建设造成了极大的危害。目前使我国耕地日益降低生产能力的原因有很多，例如有水土流失、土壤沙以及因自然生态失去平衡而导致的水旱灾害等，而在这其中，水土流失的影响最为严重，是我国的目前有待解决的一个重大严重危机。 3、加强土地资产管理的措施 3.1 国家及相关部门加强土地资产管理意识 我们常说心动不如行动，但只有心动了才会付诸行动，同样，只有在加强意识的基础上才更好地实现土地资产管理。为了保证土地资产的安全与完整，对土地资源进行合理开发利用，实现土地资产的增值，国家应该制定相应的法律法规来规范土地资产的使用，对土地资产的使用权限，租金以及建设用处等相关内容做出明确规定，方便的相关部门实施。对于政府官员的聘用，我们要加大选用的考核制度和程序，可以把土地政绩作为官员效用的重要手段，对于盲目追求经济的官员要严格处罚，那些忽视农民土地效益的官员也要严惩，这也只是一时的，想要从根本提升官员土地资产管理的意识，从一开始就要严格的官员考核制度，实现土地的可持续发展。 3.2 根据时代发展需要时时增加管理方法 新时期，为了很好地应对经济发展需要，对于土地资产的维护以及日常的事务管理要勤快，针对当地土地资产情况采取因地制宜的方法去应对，建立土地资产档案，对土地资产账目清楚登记，然后统计，以后配人监管。为了缩小政府征用土地对政府政绩的诱惑，但同时也依然为政府收入提供保障，可以通过建立土地资产税来缓解政府这样的行为。为了适应我国国情发展需要，降低工业化成本，维护农民的利益，完善土地资产管理的产权制度。 3.3 利用技术随时了解土地资产变化 利用航拍技术对土地资产进行了解，对于一些偏远地区的土地资产人可能很难有明确的认识，这就需要我们利用新型技术来加强了解，从而将其建立动态档案；对于各地区之间的土地资产的利用情况，我们可以利用互联网技术实现土地资产共享，从而在发挥自身作用的前提下利用其他地方土地资产管理的实践来培养自己的土地资产管理；我们说，现在农业所进行的都是现代化哦你也建设，大型农业技术的使用使得农业发展取得好成绩，这就需要我们利用农业技术实现土地资产的合理化安排应用等。 结语： 综上所述，我国自古以来就是农业生产大国，土地对于农民来说非常重要，他们通过在土地上的劳作来满足自己最基本的生活需求，为他们的生活提供生产资料，是他们生活的重要保证。但是，近年来随着我国城市化的快速发展，各地方政府对于非农业的土地需求也在增加，很多政府部门为了获取其运行过程中大量的经费而动员农民加入到政府的征地行动中来，这就需要我们加强土地资产管理。

文章来源：《中国土地》 网址: http://www.zgtdzz.cn/qikandaodu/2021/0212/374.html